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“一带一路”战略对中国渔业与水产品外贸影响研究
2016-05-25 14:09:16 来源: 作者:上海海洋大学 陈蓝荪 【 】 浏览:8304次 评论:0

“一带一路”倡议是我国融古通今、把握时局、将国际与国内两个大局有机结合并在国际博弈中“合纵连横”的一个大战略,是推动我国经济进一步发展的一条重要途径。同时也必然影响中国水产品外贸格局。

“一带一路”建设是一个泛区域经济合作。为了突出重点,本文讨论的“一带一路”国家与地区,主要是亚洲与欧洲,具体包括亚洲+非洲埃及的52个国家与地区,欧洲40个国家与地区。

经分析,笔者认为 “一带一路”沿线国家与地区自身的的水产品生产与贸易目前发展不均衡;认为中国对“一带一路” 沿线国家与地区的水产品进出口水平呈现“东西两端热,中间冷”局面;认为 “一带一路”战略,推动交流合作,将有利于沿线水产品生产与贸易;认为 “一带一路”战略发展,将改善水产品可获得性,促进“一带一路”沿线的水产品消费;认为在“一带一路”的经济新形势下,中国渔业将迎来发展的大好机会。最后本文将探索中国传统水产品行业拓展海外市场将带来的机遇与对策。

一、一带一路战略概述

(一)古代海陆两条丝绸,是世界各国共有的历史文化遗产

两千多年前,通过陆路和海上丝绸之路,中国将丝绸、陶瓷及茶叶等商品运送到东南亚和欧洲等沿途地区,带去了文明和友好,赢得了各国人民的赞誉和喜爱。同时亚欧大陆各国勤劳勇敢的人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来,推进了人类文明进步。横贯欧亚大陆的古代丝绸之路,留给世界“和平合作、开放包容、共建发展、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,是世界各国共有的历史文化遗产。

(二)21世纪新的“一带一路”战略

1、“一带一路”战略构想绘就发展新蓝图

2013年9月,习近平总书记在访问中亚四国期间首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想;10月,他在访问东盟期间又首次提出了共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想;11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》进一步明确提出“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。自此,“一带一路”战略构想正式成为国家政策。

 “一带一路”战略构想,将借用古代“丝绸之路”的历史符号,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。

2、“一带一路”的战略意义

(1)从大国崛起所走的国际化道路的角度分析认为,英国崛起是一条靠掠夺世界资源的殖民主义道路,美国崛起所走的是一条资本扩张的霸权主义道路.

当今世界正发生复杂深刻的变化,中国提出的“一带一路”战略,走的是一条“平等合作、优势互补、共赢共享的全球化道路”,是一条构建人类命运共同体的正道。 “一带一路”战略对于世界经济走出不确定,不稳定的困境具有重要意义。

 (2)特别是全球金融危机之后,为了摆脱危机,各国都在寻找新的出路。

发达国家把推进区域经济一体化并且制定新的规则和标准,作为摆脱危机的重要途径,如建立跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)等一类高水平的自由贸易区。

中国提出的“一带一路”是一种新的国际合作模式, “一带一路”没有标准,也没有门槛,任何一个国家和地区,无论是否在“带或路”上,只要想参与,都可以在这个平台上找到一种适合的合作与发展机会。“一带一路”倡议体现中国在新秩序形成过程中的话语权。

3、“一带一路”的特征

今天“一带一路”战略共建发展将沿用古丝绸之路精神价值,并且具有新的时代特征,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。

(1)“一带一路”的核心内容是“五通”。与古代丝绸之路不同,现代化的新丝绸之路,关键在于做好“通”的文章,也就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。

(2)“一带一路”操作应遵循“共商、共建、共享”原则,积极推进沿线国家发展战略的相互对接。“一带一路”是开放包容的,不搞排他性的制度设计。

(3)“一带一路”建设面向未来35年的长期工程

“一带一路”建设是一项长期工程,将形成一种面向未来35年发展的新合作模式。要做好统筹协调工作,正确处理政府和市场的关系。

(4)“一带一路”建设是一项系统工程

“一带一路”建设是一项系统工程,包括高标准安全高效的“两张网”,即陆海空通道网络与自由贸易区网络,可视作“硬件和软件两方面的互联互通”。“陆海空通道”网络是投资驱动,侧重优先发展基础设施、促进沿线经济体互联互通;“自由贸易区”网络是创新驱动,侧重降低贸易门槛、提升贸易便利化水平。

(5)“一带一路”是中国向世界提供的公共产品

 “一带一路”是中国的合作倡议,是中国向世界提供的公共产品,体现商贸物流通道功能和文化交流通道功能,不能简单称为中国对外战略。

2014年11月北京APEC期间,中国主动承诺出资400亿美元设立的丝路基金,已经顺利启动;中国倡导成立1000亿美金的“亚洲基础设施投资银行”,在全球范围内掀起一股“亚投行热”。目前超过50个国家和地区申请加入“亚投行”,遍及亚洲、欧洲、非洲、南美洲和大洋洲。根据《筹建亚投行备忘录》,初始认缴资本目标为500亿美元左右。中国作为主导国,将出资50%,拥有最大股份。办好亚投行,并且用丝路基金支持中长期投资开发。

(6)“一带一路”的多元化合作机制与现有的区域经济合作机制相互促进。

“一带一路”不是从零开始,而是现有合作的延续和升级。一带一路的多元化合作机制可以做到与现有的区域经济合作机制并行不悖,相互促进。

一带一路的沿途存在形式多样的区域经济合作组织与合作机制,都可以为一带一路所用,包括:APEC、欧盟、上海合作组织、金砖国家、中国-东盟(10+1与10+3机制)、东盟经济共同体(AEC)、区域全面经济伙伴关系协定RCEP,2011年东盟十国发起南亚自由贸易区框架协定(SAFTA,2004年印度等南亚七国)、大湄公河次区域合作机制、亚洲合作对话ACD,2002年泰国倡议、亚欧会议1994年新加坡倡议、欧亚经济联盟(2015年俄罗斯、哈萨克斯坦等五国启动中国-阿拉伯国家经贸论坛海湾阿拉伯国家合作委员(GCC)、阿拉伯国家联盟(LAS)等多边合作机制,并且注入新的内涵和活力

(三)“一带一路”的版图

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。英文全称译为“the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”,“一带一路”简称译为“the Belt and Road”, “One Belt and One Road”,英文缩写用“B&R”(OBAOR或OBOR)

“一带”指的是“丝绸之路经济带”,是在陆地。重点有三个走向,从中国出发,一是经中亚、俄罗斯到达欧洲;二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是中国到东南亚、南亚、印度洋。

“一路”指的是“21世纪海上丝绸之路”,重点方向是两条,一是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。

“一带一路”发端于中国,贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲区域,贯通“从太平洋到波罗的海”。(见图1) 

图1  中央电视台播发“一带一路”的线路

 

“一带一路”的西端是发达的欧洲经济圈,东端是极具活力的东亚与亚太经济圈,中间串着资源丰富的中亚地区,囊括中东和中亚所有最不稳定的范围地区,是世界上最长的经济走廊和跨度最大、最具发展潜力的经济合作带。由此来带动中亚、西亚、南亚以及东南亚的发展,并且辐射到非洲去。

2015年3月28日,中国国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(《愿景与行动》)指出,目前已经有65个沿线国家和国际组织积极响应“一带一路”建设的倡议,其中新兴经济体占75%。沿线这些国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。

 

    二、“一带一路”国家与地区的分布以及分区编号

“一带一路”主要是说一个大概念,基本上没有国别意识与数据。事实上,亚洲与欧洲各国家地区的渔业状况五花八门,本